5月14日，四川省科創(chuàng)通上線發(fā)布暨四川省科技創(chuàng)新券、“天府科創(chuàng)貸”政策解讀會(huì)在成都召開(kāi)。會(huì)上，科技廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記趙敏發(fā)布四川省科創(chuàng)通上線運(yùn)行，科技廳成果轉(zhuǎn)化與科技金融處處長(zhǎng)王定川作《四川省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》《“天府科創(chuàng)貸”操作細(xì)則》政策解讀。

到2027年力爭(zhēng)年服務(wù)各類(lèi)創(chuàng)新主體2萬(wàn)家（次）

四川科創(chuàng)通上線發(fā)布

據(jù)介紹，四川省科創(chuàng)通平臺(tái)是落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要求打造的服務(wù)全省、輻射西部的綜合性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。“我們以成都科創(chuàng)通平臺(tái)為基礎(chǔ)，升級(jí)打造省科創(chuàng)通平臺(tái)。力爭(zhēng)到2027年，年服務(wù)各類(lèi)創(chuàng)新主體2萬(wàn)家（次），孵化科技型企業(yè)1000家，助力建設(shè)西部創(chuàng)新高地、更高水平的科技強(qiáng)省建設(shè)。”趙敏介紹。

據(jù)介紹，四川省科創(chuàng)通按照“1+X+N”的模式進(jìn)行設(shè)計(jì)。其中，“1”是指四川省科創(chuàng)通服務(wù)平臺(tái)。“X”指專業(yè)化服務(wù)板塊，包括中試平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、銀行投資機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等科技創(chuàng)新和科技成果全鏈條服務(wù)要素和資源。“N”是指區(qū)域板塊，按照區(qū)域創(chuàng)新特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，設(shè)立21個(gè)市（州）精細(xì)化服務(wù)專版，通過(guò)數(shù)據(jù)接入、單點(diǎn)鏈接等方式，開(kāi)設(shè)多個(gè)綜合功能，為科技型中小企業(yè)提供全生命周期的科技服務(wù)產(chǎn)品。

四川省科創(chuàng)通提供哪些服務(wù)？據(jù)介紹，在平臺(tái)功能上，集成政策申報(bào)、融資對(duì)接、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；利用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，提供個(gè)性化推送服務(wù)。

在深化資源整合上，力爭(zhēng)打通政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享；建立動(dòng)態(tài)更新的“科創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”和“科技成果項(xiàng)目庫(kù)”。

在優(yōu)化用戶體驗(yàn)上，簡(jiǎn)化注冊(cè)、認(rèn)證和申報(bào)流程，提升平臺(tái)響應(yīng)速度和穩(wěn)定性。同時(shí)，通過(guò)線上“科創(chuàng)通”平臺(tái)與線下“科創(chuàng)島”實(shí)體空間協(xié)同發(fā)力，形成覆蓋全域、全鏈條的科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，著力破解科技型企業(yè)“融資難、資源散、對(duì)接慢”的痛點(diǎn)，助力科技型企業(yè)“找政策、找資金、找技術(shù)、找市場(chǎng)”。

“我們的目標(biāo)是到2027年，平臺(tái)上線大型儀器設(shè)備達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)套，中試服務(wù)平臺(tái)達(dá)到200余家，技術(shù)交易機(jī)構(gòu)300余家，科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)500家以上，年服務(wù)各類(lèi)創(chuàng)新主體2萬(wàn)家（次），孵化科技型企業(yè)1000家，助力建設(shè)西部創(chuàng)新高地和更高水平的科技強(qiáng)省建設(shè)。”趙敏表示。

每年最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼

四川省科技創(chuàng)新券管理辦法5月20日起實(shí)施

發(fā)布會(huì)上，王定川對(duì)4月16日省科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《四川省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”）進(jìn)行了解讀。該《管理辦法》旨在強(qiáng)化科技資源共享服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮四川省科技創(chuàng)新券引導(dǎo)作用，將于5月20日起施行，有效期為2年。

據(jù)介紹，四川省科技創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“省創(chuàng)新券”）是支持符合條件的創(chuàng)新企業(yè)在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中購(gòu)買(mǎi)專業(yè)科技服務(wù)，并用于抵扣一定比例服務(wù)費(fèi)用的普惠性政策工具。省創(chuàng)新券實(shí)行“企業(yè)申領(lǐng)、機(jī)構(gòu)兌付”模式，采用電子券形式發(fā)放，當(dāng)年有效，全省通用通兌，每年度實(shí)行總額管控，先申先享。對(duì)于使用省創(chuàng)新券購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)的科技型企業(yè)，按其實(shí)際使用額度給予每年最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，《管理辦法》體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，推動(dòng)全省通用通兌?！豆芾磙k法》將改變以往省級(jí)財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市（州）負(fù)責(zé)推廣使用的模式，直接面向企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放省級(jí)科技創(chuàng)新券，同步建立省、市科技創(chuàng)新券兌付聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)市（州）加大科技創(chuàng)新券投入和推廣使用力度，推動(dòng)科技創(chuàng)新券跨市（州）使用和兌付。

其次，是擴(kuò)大兌付支持范圍。在檢驗(yàn)檢測(cè)、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享等科技服務(wù)的基礎(chǔ)上，將企業(yè)使用科技創(chuàng)新券購(gòu)買(mǎi)的高性能算力服務(wù)、概念驗(yàn)證和中試熟化服務(wù)等納入支持范圍，以更大力度支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展。

另外，《管理辦法》還將進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。省創(chuàng)新券工作均在四川省科創(chuàng)通平臺(tái)開(kāi)展，為企業(yè)提供申領(lǐng)、發(fā)放、使用、兌付等全流程一站式服務(wù)。建立省創(chuàng)新券服務(wù)訂單抽查機(jī)制和使用效果評(píng)估機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、提高資金使用效益。

最高貸款金額從1000萬(wàn)元升至2000萬(wàn)元

“天府科創(chuàng)貸”擴(kuò)大支持范圍和力度

為規(guī)范“天府科創(chuàng)貸”政策性貸款產(chǎn)品的管理及業(yè)務(wù)操作流程，提高運(yùn)作效率，科技廳聯(lián)合財(cái)政廳印發(fā)了《“天府科創(chuàng)貸”操作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《操作細(xì)則》）。

《操作細(xì)則》充分吸納了前期“天府科創(chuàng)貸”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，圍繞金融支持科技創(chuàng)新，擴(kuò)大了支持范圍和力度。較前期“天府科創(chuàng)貸”政策區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

擴(kuò)大支持范圍和支持力度。在原有支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的基礎(chǔ)上，將高層次人才所在企業(yè)和創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)企業(yè)納入支持范圍，最高貸款金額從1000萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元。

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。建立“省風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池+銀行+擔(dān)保+再擔(dān)保+國(guó)擔(dān)基金”五方分險(xiǎn)模式，將科技企業(yè)貸款納入國(guó)擔(dān)基金支持范圍，增強(qiáng)擔(dān)保支持科技創(chuàng)新力量，分層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“想貸、敢貸、愿貸”。

突出降本增效。嚴(yán)格限制綜合融資成本，設(shè)定貸款利率上限、擔(dān)保費(fèi)率上限，通過(guò)“低利率+貼息+禁收其他費(fèi)用”組合，降低企業(yè)實(shí)際融資成本。

動(dòng)態(tài)防控風(fēng)險(xiǎn)。建立量化風(fēng)控機(jī)制，規(guī)定合作銀行不良率達(dá)到4%即暫停新增貸款投放，要求四川再擔(dān)保實(shí)施對(duì)子產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，形成閉環(huán)防控體系。